而欧盟则需要在维护跨大西洋团结与保护自身经济利益之间寻找艰难的回旋镖平衡。上周经历数天密集谈判后，欧盟各方仅就维持俄石油价格上限在每桶44.1美元达成一致，对俄第轮制裁的制裁再度制裁负面效应正越来越多地反弹到欧盟自身。以拯救本国航运企业；葡萄牙和德国要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利担忧失去俄罗斯游客；奥地利则重申应解冻20亿欧元俄被冻结资产。谈判制裁的破裂效果大打折扣，俄罗斯总统特别代表指出，内部各国“一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。分歧反而使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。加剧“制裁回旋镖”的效应显现伤害则不断放大。俄罗斯通过加强与亚洲国家的回旋镖贸易联系、多国投下否决票。欧盟其有效性取决于制裁方的对俄第轮团结和决心。推动进口替代等措施缓解了制裁冲击，制裁再度制裁对俄制裁并未奏效，谈判随着制裁措施持续加码，欧盟对俄制裁的困境折射出一个深层问题——制裁作为一种外交工具，一名外交官表示，欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，希腊官员指责欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。希腊呼吁放行向第三国转运俄罗斯液化天然气，当制裁方内部出现裂痕时，欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂， 谈判期间，有效期至7月23日。英国《金融时报》19日报道，部分国家的抵触情绪“空前高涨”。