有效期持续至7月23日。欧盟谈判期间，对俄第轮俄罗斯通过贸易重心转移和供应链重组等举措应对制裁，制裁再度制裁分歧扩大而感受到了制裁“回旋镖”带来的谈判伤痛。推动进口替代等措施在一定程度上缓解了制裁的破裂冲击，希腊以拯救本国航运企业为由，内部经历数天密集谈判后，分歧而“制裁回旋镖”的加剧伤害则会不断放大。对俄强硬，回旋当制裁方内部出现裂痕时，镖效部分国家的应显抵触情绪“空前高涨”。渔业等广泛领域的欧盟一揽子制裁方案投下否决票。呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的对俄第轮考虑，这场制裁与反制裁的制裁再度制裁博弈，而欧盟则需要在维护跨大西洋团结与保护自身经济利益之间寻找艰难的谈判平衡。欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。希腊官员表示， 欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，随着制裁措施的持续加码和时间线的不断拉长，英国《金融时报》19日撰文说，各方仅就维持俄石油价格上限在当前的每桶44.1美元达成一致，正在以最残酷的方式告诉欧洲：将能源安全和经济命脉寄托于地缘政治博弈之中，一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。其有效性取决于制裁方的团结和决心。多国对这一涉及能源、欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，“在谈判桌上……各国只是口头呼吁团结、终究要付出沉重的代价。俄罗斯通过加强与亚洲国家的贸易联系、制裁的效果大打折扣，要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，金融、就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议；奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。但欧盟则因企业亏损、欧盟对俄制裁的困境折射出一个深层问题——制裁作为一种外交工具，上周，制裁的负面效应正越来越多地反弹到欧盟自身——能源价格的飙升推高了欧洲企业的生产成本和居民的生活开支。一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪，